環(huán)保部發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，所有的移動通信系統(tǒng)建設(shè)項目環(huán)評由報告審批制變更為登記備案制，而“建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)”中所要求填寫的內(nèi)容甚少，在新政策下，對通信基站建設(shè)有效監(jiān)管及相關(guān)電磁環(huán)境公眾投訴合理應(yīng)對需要有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、整理、分析、應(yīng)用。

       電磁類設(shè)備（設(shè)施）的備案登記工作由于僅是階段性的要求各使用單位進行報備，沒有形成動態(tài)的數(shù)據(jù)庫，加上近幾年來電磁類設(shè)備設(shè)施的迅猛發(fā)展，目前掌握的數(shù)據(jù)與實際情況差距較大，當(dāng)前電磁環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)大多數(shù)以紙質(zhì)報表、WORD、EXCEL文件的形式分散存儲，并沒有形成統(tǒng)一的電磁環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，造成數(shù)據(jù)查詢檢索極不方便，嚴重制約數(shù)據(jù)的有效利用，影響工作效率，而且存在數(shù)據(jù)丟失風(fēng)險。